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彭水探索小型水利工程建设“八步”工作法
2016-12-05
 

彭水积极探索山坪塘整治、农村饮水安全、新改建水厂等小型水利工程建设工作方法,近年来,逐步摸索形成八步工作法。

第一步多方参与方案编制。各乡镇踏勘选址,寻找水源可靠、水质较好的地点基础上,由受益群众一事一议, 确定工程规模,落实好自筹资金、项目用地,建立管护制度,县水务局领导包片、科室包乡镇一对一现场指导,编制单个项目实施方案。

第二步专家审查立项审批。县水务局专业人员逐塘实地踏勘复核、现场测算补助金额后,分6个专家审查组再审查下达实施方案进行批复。

第三步施工进程全程记录。各乡镇牵头组织受益村组或群众实施工程建设,所有开支公开透明、现场公示。开工前、隐蔽工程施工中、完工后均拍摄影像资料,现场和乡镇监管员签字记录归档,县水务局每半月开展一次督导核查。

第四步工程验收自检为先。乡镇组织初步验收合格后向县水务局书面申请,县水务局邀请相关部门组织竣工验收。

第五步工程结算拨付资金。竣工验收合格、工程计量审定、完善资料后,县水务、财政部门据实结算兑现补助资金,建管机制落实、管护资金到位并开工50%的项目,预拨项目工程投资的30%,验收合格后结清尾款,实行网格化销号管理。

第六步运行管护村责县督。乡镇牵头,村组负责,严格落实管护责任,县委督查室、县政府督查室自工程移交日起开展定期督查。

第七步立卷归档规范统一。统一建立规范的工程档案并立卷归档,同时,按照谁投资、谁所有、谁受益、谁负担的原则,严格一事一议三公示制度。

第八步工程完工产权落实。结合水利服务体系建设、清产核资的工作要求,落实小型水利工程产权。山坪塘产权属工程所在村社集体或受益群众所有。

通过上述工作法,该县整治山坪塘970口,小型水库16座,蓄水能力由82万立方米新增恢复至136万立方米,新增灌面2120公顷,恢复灌面1566公顷,解决39.5万人的水源问题。新建新城水厂1座,新建、改扩建场镇自来水厂18处,新建农村饮水安全工程1249(其中集中供水工程33处、分散式供水工程  1216),完成投资3.57亿元,解决农村饮水人口19.14万人,其中农村建档立卡贫困人口3.55万人。

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